安博体育当今世界依然进入信息化的时代，互联网的普及极大地便捷了人们之间的信息交流，也使得网站建设与网页制作技术逐渐受到人们越来越多的关注。在今天，人们经常利用空闲时间浏览各种网站，从各具特色的网页上寻找娱乐资讯、时事要闻、生活常识等，再加上电子商务等电子交易的产生与普及，人们对互联网的需求越来越多，这就为多种网站的成长提供了良好的机遇，也为网络技术人才提供了良好的就业与发展前景。
在建设一个网站之前，设计者首先要对网站有一个明确的定位，确定网站的主题、建设目的、针对人群等，只有在做好网站定位之后，设计者才能够进行接下来的工作。在网站的前期筹备中，设计者要进行一定的调查，大致估计网站的可观性和实用性，并在一定的基金支持下进行网站的设计与建设。在进行网站设计规划时，设计者必须要认真分析网站浏览者的心理诉求，明白浏览者真正想要的是什么，用换位思考的方法，对网站的整体风格以及组织结构进行合理的规划，还要用最简明的话语来突出网站的主题。
设计者在建设一个网站时，要十分注意网站整体风格的统一，并在此基础上，调整页面的排版与布局，使得网站的页面整齐、美观，对于插图以及图形的放置，最好采用同一种环绕方式，每个标题的样式都尽量整齐，尽量不给人留下凌乱的感觉，如果网站的第一张网页顶部放置了网站的标志，就最好在每一个网页的相同位置都添加网站的标志。一个网站往往包含诸多网页，如果想使用图标导航，那每一页的图标都尽量相同，并要放在相同的位置，要想实现这样的效果，可以使用模板或者框架，以上只是为了让网站尽量简洁与美观，可能略显条理化与格式化，设计者也可以根据个人爱好进行自由设计，采用不同的方法进行页面索引，这样的设计会更加具有特色，也容易引起浏览者的注意。在建设网站时，设计者可以指定连接的页面在哪个框架里显示，避免网页上相同内容的重复下载，这对于提高网页显示速度和网络传输速率方面都有着积极的意义。
网站建设要十分注重网页的简洁与明快，去掉不必要的内容来提高网页的访问速度，节约访问者的时间。设计者在进行网站页面排版时，要仔细分析各构成要素间的比例关系，并保证各要素之间比例关系的协调。每一个网站的版面设计都没有统一的模式，设计者可以根据自己的喜好，进行自我思维的展示，设计者可以采用普遍的上左右型、上左中右型、左中右型、左右型、上下型、单一版式等，还可以多种板式结合使用，或者去掉版面分隔线。一个网站往往设置了不同的栏目，但是栏目设置不能过于繁杂，栏目版面设置适宜采用上下对称式，使栏目更加简洁明了，同时，栏目的大标题及以下小标题的排列要整齐，丰富栏目的信息量而又不显杂乱，栏目大标题要简洁明了，概括性强，能够形象地说明栏目内容，大标题与大标题之间应是一定的联系，但是彼此之间不能重复。
设计者建设一个网站，就是要为广大浏览者服务，因此，设计者必须要站在浏览者的角度思考问题，使网站风格更加容易被浏览者所接受，并积极思考更多点子增加网站的创意与特色。设计者在进行网站建设时要坚持以人为本的理念，选择合适的网站内容，并根据不同的网站内容来变换网站风格。网站的风格要依据网站的性质来确定，如果是社交网站，就可以轻松随意、张扬个性，如果是商业化的网站，就需要根据网站群体确定网站内容。网站建设要以人为本，注重简约，去掉的繁杂的文字说明与不相关的图片，内容信要有条理，简洁的网页设计有利于提高访问的速度。
在进行网页制作时，设计者可以根据以往的设计经验，或者利用一些常用的工具来优化网页制作，提高制作效率等，表格就是网页制作中经常使用的一种工具。在制作网页中使用表格，可以实现文本与图像的位置的随意调整，不用担心其他因素对其产生影响，设计者可以利用表格强大的定位功能，将文字与图片进行系统的排列，增加网页的紧凑性与连贯性，使网页编辑与排版更加富有逻辑，布局更加合理。在网页制作中使用表格具有很大的便利性，但是过多的使用表格也有弊端，会减慢网页打开的速度，网页中表格的循环嵌套会给整个网页带来巨大的负担，浏览器要在下载完表格的所有内容之后，才能显示表格内容，而在浏览器下载与解析的过程中，浏览者什么都看不到，很容易产生厌烦与暴躁心理，不利于网站点击率的提升，因此，良好的网页制作一般是采用表格进行定位，并且大多都是一行一行来进行设计的。
要想实现网页文字的动态显示，使网页内容如同跑马灯一样显示，设计者可以使用一些 HTML 语言。在进行网页制作时，设计者先要在表格中输入一些文字，并设置好文字的大小、颜色、粗细等属，然后选中该文字切换到代码窗口，在文字选中状态下进行编译，设计者在一个文字前输入，系统便会自动生成，只要将 移到最后一个文字后面，在预览时，就可以看到文字从右到左移动，就像跑马灯一样。也可以修改编译语句，使文字上下移动或者左右移动，还可以设置文字出现的方式，滚动速度等。
设计者如果想在网页中插入视频或者动画，例如透明 Flash 文件时，可以使用Dream-weaver实现文件的插入操作，要想使文件变透明，就需要先选中已插入的 swf 影片文件，在属性面板中点“参数”按钮，在弹出的面板中将参数设为 wmode，将值设为transparent就可以了。
在进行网页制作时，一些图片在网页编辑状态下可以正常打开并显示，但是在预览或者网页之后就无法进行显示，这可能是图片的原始存储路径发生了问题，也可能是设计者保存时修改了文件名称所导致的。如果发生这种情况，设计者可以将图片存入网站对应的文件夹中，然后修改图片的保存路径就可以恢复正常，如果执行此操作后，网页预览依旧看不见图片，往往就是因为设计者在保存时使用了中文的文件名或目录名，这就需要修改图片的名称，将其名称更改为由英文字母、数字和下划线等符号组成的文件名或目录名。在制作网页时，设计者还要注意对网页进行优化，为网页设置合理的页边距，并做好网页的字体美化工作，修改文字的字体，字号，字距及文字颜色等，从而实现更好的视觉效果，设计者还可以采用多种文字和图片处理工具，进行图片与文字的进一步美化，使网页更加美观，更加吸引浏览者的目光。
建设一个良好的网站，不仅需要优秀的技术，还需要团队之间协调的配合，一个团队需要具有一定的网站建设基础，还要掌握许多网页编程技术和美术知识，为网站的建设与美化，网页的设计与优化等提供坚实的基础。进行网站建设与网页制作，需要设计者熟练掌握编程工具的操作方法，还要深入了解与数据库相关的知识，并能够结合实际，对所学知识进行灵活的运用。在科学技术不断发展的今天，相信网站建设与网页制作工作会越来越轻松，互联网资讯会更加丰富多彩。
甲乙双方根据国家有关知识产权及互联网管理等方面的规定，就甲方委托乙方为甲方筹建Internet 网站，制作网页的合作项目，经双方协商达成以下合同：
1.甲方委托乙方承担 网站项目开发，其具体系统构成和功能要求详见附录《网站建设项目清单》;
2. 甲方委托乙方代为租用稳定高速的并支持网站各个系统运行的主机空间一个，空间不小于300M;
1.以上所有项目的开发和服务总计金额为人民币 20190 元。其中网站空间及域名在申请成功之日起一年内有效，到期如要继续使用需继费，费用为元/年。
第一期： 乙方为甲方进行网站总体设计制作之前，甲方应付给乙方网站总费用的50%作为预付款，即人民币10000 元，在年月日之前支付。
第二期：在完成网站项目建设并通过甲方验收后的5个工作日内，甲方向乙方支付剩余的总费用的50%，即人民币10000 元。
3.以后每年的空间租赁费和域名费，由乙方在到期前的一个月内通知甲方，由甲方及时向乙方支付，并由乙方代为交费。
3.网站建设完成并投入运行之后免费维护期为年(即一年内的网站日常简单维护不用另行支付费用)。
1.甲方负责提供制作所需的相关资料(包括文字、图片以及其他相关文件)，并制作成电子文件。在乙方开始制作网页时，甲方应备齐前期内容资料。后续部分资料以工作进度安排提供。
4.甲方将在著作权法的范围内使用本合同标的及相关作品、程序、文件源码，不得将其复制、传播、出售或许可给其它第三方。
5.甲方有权要求乙方按照双方商定的网站结构和内容建设网站和制作网页，并有权对乙方设计的网页提出修改意见，由双方协商更改。
6. 甲方对本合同标的中的网页、图像以及在甲方提供主要思路而形成的有关程序和代码享有排他的使用权。
7.甲方对本委托乙方租赁的主机空间拥有管理权，对委托乙方注册的国际域名拥有国际权威域名注册机构授予的域名项下全部相关权利。
8.一年内甲方可更新网页二次，只限文字及图片更新和其他小项修改，如需进行工作量大且技术要求较高的网页重大修改和重建，费用另计。
1. 按附件《网站建设项目清单》的要求，进行网站的开发，有义务对甲方网页的设计提出自己的意见和建议。
2. 在约定的期限内，完成网站的开发，并通知甲方进行验收， 在验收期内甲方要求下，对不合格地方进行修改。
3.乙方完成网站开发后，应当为甲方指定的人员进行必要的网站使用说明和操作培训。
5. 双方合作期间，乙方对甲方提供的文字及图片等有关资料未经甲方许可不得以任何方式泄露给第三方。
6.乙方对甲方提供的文字及图片资料中所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何法律责任。。 由乙方开发的有关程序、文件源码的版权归乙方所有，并且乙方对于网站设计运用的其他文字、图片资料(除甲方提供外)以及源码所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题承担法律责任。
7.在制作过程中，对甲方陆续提出的修改要求，乙方应协助实现，并交甲方验收通过。对有可能影响双方约定的完成时间的要求，乙方有权提出延期请求，由双方协商确定具体时间。
8.乙方负责向空间提供商或域名注册商交涉并解决有关网站主机空间故障和域名解析故障，以保证网站的正常运行和访问。
10.在一年之内，如果甲方开发并应用于本合同约定的网站项目下的有关代码和程序推出更新版本，乙方应当免费为甲方升级使用。
六、网站质量保证以及验收乙方承诺网站建设达到以下标准，并按以下标准由甲方验收：
1.乙方已按照相关行业标准进行网站开发，并承诺达到附件《网站建设项目清单》中承诺的相应功能。
2. 网页上无文字拼写、图片(以甲方提供的材料为准)以及代码上的错误和重大的漏洞，并确保网站的安全。
2.双方合作期间，网站构架、网页版式设计等内容(甲方提供文本资料及图形、音像资料未经乙方加工部分除外)之版权、设计权、使用权归乙方所有，未经许可甲方不得擅自使用，不得复制或交由第三方使用。
3.如因乙方原因出现第三方指控与站点页面有关的侵权的事件，应由乙方负责并保证甲方权利不受损失。
1.由于甲方未及时提供资料而导致乙方工作不能按时完成，乙方不负任何责任，并有权向甲方提出延期要求，延期时间由双方协商确定。如果由于乙方原因，未能在约定的期限内完成，乙方应当向甲方支付合同总金额的30%作为违约金。
2.乙方如果未能达到合同约定的网站功能和标准，甲方有权限期要求乙方改正，如果在限定的合理期限内仍未能完成，甲方有权单方解除合同，乙方应当返还甲方已经支付的有关费用，同时，乙方应当向甲方相当于合同总金额的30%作为违约金。
九、争议解决双方因合同的解释或履行产生争议，由双方协商解决。协商不成，双方均有权向有管辖权的人民法院起诉。
1.任何一方终止合同，需提前10个工作日书面通知对方，并说明正当终止理由，由双方签字代表协商终止合同。
2.由于战争、地震、火灾等法定人力不可抗因素导致的工作中断，双方均不承担责任，待条件恢复后，由双方协商确定合同变更内容。
2.网站的信息必须符合中华人民共和国现行的各项相关法律，若网站的信息出现违反中华人民共和国现行的各项相关法律的内容，乙方应承担相应的法律责任，且甲方有权终止对乙方的服务，即关闭此网站乙方的信息。
3.在收到乙方的预付款后，甲方开始制作乙方的网站并保证在双方议定期限内完工。
5.网站完工验收后如乙方未能按期付清所有款项予甲方，甲方有权终止所有服务，并按司法程序向乙方追讨赔偿。
4.网站的网页制作完成后，将请乙方审阅确认，在确认之前乙方有权根据实际情况并基于建站方案进行调整和少量的修改。确认后，上传至虚拟主机。网站制作完成。乙方不得随意要求甲方修改网站网页。
5.在网站工程验收程序中(_________天)，乙方有权要求甲方作出局部的调整和修改，不得以不恰当理由要求甲方作过多的更改。
6.乙方有权要求甲方作出局部的调整和修改，对于无理的要求和过Ji的言论伤害到人格甲方有权终止合作。
(a)乙方应在本合同签订之日，向甲方交付网站建设总金额的1/3作为网站建设预付款。
(b)乙方应在网站验收合格之后，二天之内，一次性付清网站建设的所有款项。
4.客户预付：客户预付制作费用的50%以上，同时提交网站所需资料。预付金额比例：
(a)自本合同签订之日起_________天内为网站网页制作期，制作时间根据网站的复杂和简单程度来看，一般为1025天，验收期限为_________天。
(b)网站网页策划及制作完成后，应在两天内交与乙方确认并作最后的调整和修改。
1.不可抗力：因天灾，行政指令等不可抗力因素而造成的违约，违约方不承担任何法律责任。
2.因乙方资料不齐全，不详尽而造成的甲方不能按时完成制作的，乙方应承担全部责任。
3.因乙方提供非法图文或乙方非法操作而造成网站被关闭的，其全部责任由乙方承担。
4.因甲方上传非法图文或甲方非法操作而造成网站被迫关闭的，其全部责任由甲方承担。
5.因乙方未能按本合同约定期限内向甲方付款而造成违约的，由乙方承担责任并每逾_________天按总金额的10%作为违约金。
七、本合同一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力，合同过程中遇争议问题可协商解决。
八、有关未尽事宜，双方协商解决。协商后签定的补充合同与本合同具有同等的法律效力。
随着计算机、网络与通讯技术的发展，Internet在人们的生活、学习和工作中的位置越来越重要，经常性上网冲浪的生活已经成为现代人生活的一个重要特征。通过属于个人或者公司的Web站点向全世界宣传个人形象、推广公司产品或开展公关活动已成为一种新的流行趋势。因此精通网页的设计与制作等内容已经成为现代人必备的一种技能。对此，本文基于网页设计与制作课程本身固有的特点，采用模块化的教学方法，更好地加强了教学实践性，极大地提高了学生的实践能力。
网页设计与制作模块项目化教学法是根据网页设计与制作教学大纲的要求，把教材划分为若干个模块，并将这些模块项目化，同时以学生为主，教师为主导作用，以教、学、练相结合，调动学生的学习兴趣，启发学生思维，以实践为主的教学方法。
以项目开发为出发点，将该课程分成网站策划、网站规划、网页风格设计、网页制作、网站测试和网站上传与更新维护等六个知识模块，每一个小的模块项目又具体细化为一个个小的任务。论文大全。每个任务根据教学的实际情况可以再细化。课程知识体系结构图如图1所示。
模块项目化教学法的关键在于项目的选取。教师所设计的项目，应将培养学生的职业能力作为出发点，联系市场发展，从企业需要出发，以实际项目开发流程来确立课程的知识体系，使知识体系结构中的各个知识模块包含学生应掌握的能力素质。表1是“模块项目化”教学法的学习模块分解表。论文大全。
是否委托乙方申请域名空间：是/否（委托申请域名空间需另附协议或口头约定）
甲方因树立企业形象，扩大宣传等需要，委托乙方设计、制作网页。为明确双方责任，根据《中华人民共和国合同法》，双方就委托设计、制作网页达成如下协议并承诺共同遵守。
除非有特别的说明，本合同中“委托方”与“甲方”指同一主体：“受托方”与“乙方”系指同一主体。
甲方委托乙方负责设计、制作、建设和开发甲方网站（不含域名注册、网站空间、企业邮箱、网站维护、网站推广等服务），其内容为：__________________共_______项。
a.整个网站的首页整体美术风格构思、设计、制作，具体：_________________.
1.甲方须在本合同规定的时间（最迟不超过合同签定日期两天）内向乙方提供齐备网站内容资料（文字、图片、音频、视频等），均须以电子版的形式提供（可另行协商提供文字版），并保证该资料不违反国家法律、法规，不侵犯任何第三方的权利，否则由此引起的全部责任由甲方自己完全承担，与乙方无任何关系。
2.甲方积极、及时向乙方提出对网站制作明确的需求、要求和建议等或配合乙方人员明确网站制作的需求、要求和详尽事宜等，授权指定一甲方内部人员或其他项目监理公司的人员作为该网站制作项目的负责人，该负责人应及时对乙方的工作进度和成果进行确认、验收及代表甲方及时明确具体要求或提出意见、建议等，全力配合乙方以最高的效率在规定的时间内完成该网站制作项目。
3.本合同标的在交付后三日内，乙方可以按照甲方的请求进行修改。在三日内甲方未提出异议的，视为合格。
4.甲方应自合同签订之时向乙方支付定金，采取汇款或者现金的形式支付定金的，甲方须于定金汇出后将汇款底单传真至乙方，乙方收到该底单后方开始着手制作。甲方不在合同规定时间内支付定金的，视为违约，乙方有权拒绝履行或单方终止该合同并有权收取甲方相当于总制作费5%的违约金。
5.甲方须以书面形式对乙方制作好的网站进行验收确认，乙方制作好的网站一经甲方验收合格，乙方的制作任务即告完成，甲方应在验收之日向乙方支付其余的制作费。
6.甲方可以向乙方或第三方互联网服务商购买域名注册、网站空间、企业邮箱、网站维护、网站推广、网站备案等服务。采用第三方的网站空间时乙方应给予必要的配合和协助。
7.乙方确保该网站制作的质量并保证不侵犯第三方权利，网站质量标准按附件所规定详细条款核定，如网站质量无法达到合同规定标准，则甲方有权要求乙方修改，或重新制作。
8.乙方应对涉及甲方商业秘密的事项保密，应确保甲方提供的资料和信息等不向任何第三方提供并于项目验收通过后及时将其载体归还给甲方。
9.乙方在网站制作完成及甲方验收确认后将给出电子文档形式的《网站操作说明》或指导甲方操作该网站。
10.网站制作工作完成后乙方可以按照甲方的要求将网页上传到指定的网络服务器上，交付给甲方使用。在网站验收合格网上后，如果甲方需要增加修改页面，可根据改动情况另收取制作费。
此网站的总制作费为________________元（大写：____________元人民币）；甲方应自合同签订之时向乙方支付相当于总制作费60%的定金________元（大写：_________元人民币），于网站制作完成之日支付乙方其余的服务费___
除不可抗力原因外，若乙方因自身原因导致网站制作完成的延迟，则每延迟一日退还总制作费的千分之五。
因不可抗力或者其他意外事件，或者使得本合同的履行不可能、不必要或者无意义的，任一方均可以解除本合同。遭受不可抗力、意外事件的一方全部或部分不能履行本合同、解除或迟延履行本合同的，应将事件情况以书面形式通知另一方并向另一方提交相应的证明。
双方当事人对本合同的订立、解释、履行、效力等发生争议的，应友好协商解决；协商不成的，双方向仲裁委员会提交仲裁并接受其仲裁规则；若协商、调解、仲裁未成，则可向人民法院提讼。
从目前上网检察院的实际情况来看，检察网站在功能定位和内容选取上大致有以下几方面：
1.宣传检察业务；2.进行网上举报；3.进行法律咨询；4.进行网上讨论；5.丰富业余生活。大部分网站只具有其中部分内容。
可以看出现有检察网站大都是在前年开展检务公开活动和政府上网工程以来，以宣传检察业务为主题建立起来的，主要面向关心检察工作的网民。
基层检察院一般没有专门机构进行网站的组织管理，通常是由技术部门或办公室负责。这是由网站的技术特点和信息工作的特点自然形成的，这种情况存在一个突出的问题，就是网页制作与信息相脱离。技术部门不具备信息管理的职能，办公室一般也没有网站技术管理能力。
从笔者调查情况看，90%以上的现有检察网站是利用虚拟主机方式建议静态主页，有些单位甚至内部局域网与互联网直接联通，有些单位利用公共免费信箱提供网上举报服务。这些做法虽然节省经费，但是存在相当大的安全隐患。在互联网技术日益普及的今天，以上做法根本无安全保密可言。
随着检察工作的发展以及互联网技术的普及和进步，传统的检察网站已经不能跟上时展的要求，在网站内容组织、界面设计、技术功能、运作管理、安全保密等诸多方面存在的问题日益突出。深圳市盐田区人民检察院在认真分析研究的基础上，在这方面进行了初步探索，主要进行了以下一些工作：
1.明确基层检察院网站职能。检察网站的根本作用就是利用网络技术，面向广大群众进行检察工作及其他相关工作的宣传与交流。从某种意义上讲，加强网络互动，增强网络交流特性是检察网站的核心作用。目前网民上网已经逐步超越了单向浏览的初级阶段，特别是来到检察网站，双向交流的需求是比较急切的。为网民提供检察及法律相关服务是检察网站的基本职能。
2.成立专门的网站工作组。摆脱网站只是个人技术性工作的思维定式，树立全院建立网站，全社会共享检察网站的观念。盐田检察院在建设阳光网的过程中，在这方面进行了有益的尝试。把网站划分成几个栏目，每个栏目有专人负责，全院干警积极参与。制定有关规章制度，对干警在网站中的工作进行有效激励和管理。每个月专门有一天定为网站工作日，全休干警在这一天学习、讨论、利用网站，并为网站工作。网站工作组设有专人负责技术管理工作，保证网站安全。
3.采用专业信息平台。在过去短短几年的时间里，网站建设技术已经有了很大的变化。目前以数据库技术支持的、web方式进行管理的形式最为流行。这可以有效地把网页制作与信息编审工作相分离。即可以保证技术层工作的稳定可靠，又能够充分尊重信息流转的自身规律。
4.结合自身实际，向特色化方向发展。网络的最大特点是跨越时空，同样的内容从网络不同的地方传到面前几乎没有时间差异和空间距离感，这一特点决定了网站的生命力在于特色。盐田区检察院位于深圳东部新成立的海港城区，案件量少，单位规模较小，因此职务犯罪预防工作是单位的一向主要工作。在最近实施预防工作的阳光工程过程中，专门建立阳光网站，以预防职务犯罪为主题，这样使网站建设形成特色，与检察工作紧密结合。
5.完善规章制度，建全有关手续。如何科学有效地进行网站管理，是检察网站的一项新课题。单纯按照传统文件审批方式管理网站，往往影响网络时效性的发挥。过分宽松的审编程序又会降低网站安全性。检察信息的传统工作模式不能适应网络信息的特点，因此要采用一定的技术手段建立一套符合网站运作规律的信息编审机制。
摘 要：网络文学作品，这一不同于传统的以纸质载体呈现的文学作品，随着互联网技术的发展以及网络应用的普及，它可以通过电脑轻松地携带在身边的智能手机、电子阅读器等载体方式展现给广大用户进行阅读。但是，在网络文学作品迅速发展崛起的同时，一方面其主要发展基地即文学网站在给予网络文学作品很好的发展平台之外，也在客观上限制了网络文学的创新以及可持续的发展，另一方面网络上大量的非法复制与传播等行为，也会严重侵害网络文学作品的著作权。为了更好地保护网络文学产业，应该提高行业责任，完善相关立法，提高行政部门的执法效率，增强网络经营者、网络用户以及网络作家的版权意识、加强技术保护。
在2014年中国互联网络信息中心的《中国互联网络发展状况统计报告》中有数据显示，目前中国网民的手机使用率达83．4％，首次超越传统PC整体80．9％的使用率。另外据有关报告， 2013年初手机阅读用户规模突破3亿，同时，用户渗透率也将近70％。历经近几年的急剧增长，预计今后速度将放缓，但是整体市场依然处于不断上升的过程之中。可以看出，随着互联网的普及，网络文学产业已然形成了巨大的规模，智能手机阅读网络文学作品的方式已经越来越普及。
而在网络文学产业高速发展过程中，也有一些制约网络文学作品健康发展的客观因素存在。同时，由于网络文学作品是存在于互联网载体的这一特点，使得其出现著作权侵权问题的可能性、风险性更大，著作权侵权问题泛滥。
网络文学作品，顾名思义，它不同于传统纸质载体的文学作品，主要就是体现在“网络”二字之上，它可以是发表在各个文学网站、贴吧、论坛等网络媒介上的作品，还可以是新近比较热门的微博、博客等比较流行的信息交流方式的载体上发表。网络文学作品是以互联网为媒介而存在和传播的作品。
网络文学作品相对于传统文学作品而言有着这几个方面的特征：创作主体更广泛、平民化，只需借助互联网就可以进行文学作品的写作与发表；作者与读者之间的互动更加即时化，二者之间的交互性更强；网络文学作品的数字阅读技术使得这些作品的载体形式更加多样化；网络文学创作的作家们思想可更加多元化，个性表达更加自由。
在网络文学作品传播发展之中有着巨大影响力的文学网站，是需要特别关注的一个载体，因为这些网站是当下网络文学作品主要的创作、阅读基地。这些文学网站一般都是由商业资本介入的，以公司方式存在而进行运营的网络媒体。它们经过一定阶段的发展之后，一般也都是会开发属于自己的手机阅读软件（APP），以更加方便、人性化的模式传播网络文学作品，通过对手机用户即网络文学作品的读者进行收费阅读而获取盈利。
文学网站本是一个给予网络作家充分自由空间进行创作的平台，但随着一些网络大神们的作品的发展，网络文学作品改编游戏、电视剧获得版权相关的利益之后，文学网站也渐渐看到了其隐藏在背后的丰厚利益，所以逐渐演变成为一个类型化的文学作品生产平台，它们会分析市场、瞄准市场，然后引导作家们去进行某类型作品的创作，以当年的“清穿”类型的文学作品以及电视剧火热发展为例，当时各文学网站的排行榜上清穿类型的已经琳琅满目。
不得不说，文学网站已经作为生产和销售平台以结构性的力量渗入文学写作过程中，在促发了网络文学作品的大量出现的同时也促进或造成网络文学作品（尤以网络小说为代表）浓厚的大众化色彩、类型化、超长化或“太监”、“烂尾”等文学景观。
著作权法对于网络文学作品也就是直接以电子形式创作的作品，规定其著作权包括：法定的署名权、发表权、复制权、发行权、信息网络传播权等。其中信息网络传播权是网络文学作品著作权的较为重要的一项。目前泛滥的网络文学作品的著作权问题，主要表现形式也是对此项权利的侵害。
实践中一些自发群体、个人对于个别网络文学作品的侵权方式来看， 在我国著作权法第四十七条都一一进行了法律责任的具体规定，因为有相关法律条文的规制，所以不再赘述。
但是还存在很多法律规制不足的侵权行为，而且还是大规模的、有组织性的利用一定技术方式对原创文学网站的网络文学作品进行非法获取、传播，其主要分为盗版网络链接、恶性搜索和内容复制三类。
盗版链接有连入和连出两种方式。连入方式是指网络文学盗版网站将其他原创网络文学网站网页上的比如文字、图像、视框等链接引入自己的网页，使得网民在搜索网络文学作品时进行访问时，往往点击进入的是盗版网站。连出方式指的是某些侵权的网站成为一种访问中介，与其他各家网络文学盗版的平台合作，然后给用户提供盗版网站的超级链接而进行的侵权。
对于盗版链接没有直接的法律条文加以规定，实践中若认定盗版链接违法，则需要原告提供“流量指向盗版网站服务器”的相关证据，这其实就加大了正版即原创网络文学寻求著作权保护的难度。
恶性搜索就是一些盗版网站在网站的域名、网页上，重复多次的将属于他人网络文学作品的
关键词 时，盗版网站在搜索结果的顺序还排在合法权利人的之前，从而使网民产生了误认，直接进入了侵权人的相关网站。被称为“中国网络文学第一案”的“罗浮”案，也正是关于这一方式侵权的实例说明。
对于恶性搜索的侵权行为，同样还是缺乏相关法律规定，所以其侵权行为虽然更加明显，但是目前依然难以进行法律追责。
内容复制，是指未经著作权人的许可，通过各种非法、不正当手段将自己没有著作权的网络文学作品直接拿来加以利用，或未经经著作权人的许可对网络文学作品进行公众传播。具体说来，一种是未经著作权人许可，以专职的文字录入人员通过直接打出文字（当著作权人的作品采取了一些加密等技术保护措施时）或直接复制粘贴方式将网络文学作品在网上进行转载或传播；另外一种则是某些网站提供给网络用户可自由在线上传、下载和阅读各种合法或非法的文档资料的分享开放平台，这些平台无法保障文档资料的来源是否非法以及分享的文档资料被用户下载之后的用处，所以也是间接地提供盗版内容传播的媒介，同样会损害著作权人的合法权益。
对于第一种内容复制行为，法律有相关规范：若只盗版，无盈利收入，按民事诉讼处理，责令关闭网站或没收服务器，赔偿金额较小；若进行有盈利收入的盗版，则按刑事案件处理，网站负责人将被判刑，赔偿金额巨大。而对于第二种行为，《信息网络传播权保护条例》中的 “避风港”规定，通常使得网络服务经营者有了推脱自身赔偿责任的理由。
针对网络文学作品发展的一些制约因素和著作权侵权问题泛滥，需要从网络文学行业责任、法律层面、思想观念、技术措施等各方面进行完善与加强。
文学网站以及其附属的手机阅读软件，作为一个已经形成了比较正规化、模式化的网络文学作品的主要载体，在促进网络文学发展方面也需要承担更多的社会责任、行业责任。
（1）鼓励网络文学作品多类型发展以及创新。网络文学网站作为经营性网站，不可避免地跟其他行业的企业一样会追逐利益最大化，而目前文学网站的收益除了广告收益以及优秀作品的改编权之外，最主要的收益来源方式还是读者用户的付费阅读的收益分成，因而为了可以增大这部分收益，文学网站会定期对市场上热销的网络文学作品的类型进行数据分析，从而引导网络作家创作比较热门的题材。同时，文学网站的主要资源也会放在这些题材的作品宣传上。如此长期发展下去会造成网络文学作品的创作类型单一，缺乏创新性。文学网站不应该只是局限于快餐型的文化消费类型，除了言情类型，还应当包含名家经典、历史军事、励志、社科和教育类等内容资源，以满足不同知识层次、不同年龄段、不同阅读目的的各类读者用户的需求。除此之外，对于具有创新精神的网络文学作品也应当予以鼓励、宣传。因此，对于文学网站应该赋予他们应当承担的行业责任以保护网络文学更加健康的发展。
（2）促进文学网站的运营规范化以及行业自律。文学网站应当承担起其在网络传播方面文学网站应该承担的责任。在进行网络文学作品的传播过程中，应按照国家版权局倡导的“先授权后传播原则”，严格遵照授权权限，合理合法使用网络文学作品的版权，还应当积极参与公共版权保护维权工作，可参与 “在线反盗版联盟”（．org）等此类打击网络侵权盗版的重要行业组织。另外，对于前面讲到的恶意搜索等行为，各文学网站也应当具备强烈的权利意识，一旦发现自己合法拥有著作权的作品权利被侵犯时，应当积极举报并寻求法律途径来加以解决。
目前我国网络文学作品的著作权的保护主要体现在《著作权法》、《著作权法实施条例》、《电子出版物管理规定》、《互联网出版管理暂行规定》、《信息网络传播权保护条例》等法律法规，但《著作权法》对网络文学作品大量非法复制传播、 盗版链接等问题都没有作出明确规定。还有对于一些法律条文中进行规制的违法行为虽然有相关法律后果的规定，但是缺乏具体实践操作性，例如在处理非法转载等侵权问题时，“立即删除”的具体时间限制却没有规定。另外，“避风港规则”的滥用也是一个亟待解决的问题。
除了在法律法规方面做好相关的立法完善工作，行政救济在保护网络文学作品的著作权方面也具有很重要的作用。网络侵权随时随地都可能发生，仅仅依靠网络作家发现侵权信息并采取一些自救措施让侵权人删除、屏蔽侵权作品或者提起维权诉讼是不太现实的，所以还须借助行政力量。一方面，对于网络盗版这一痼疾，执法部门需要做到能够快速确定著作权人，鉴别正版与盗版，从而及时有效地打击网络侵权。另一方面， 应当为了提高打击网络侵权行为的效率，建议在著作权行政管理部门之下设立专门的网络著作权行政管理机构。
4．3 网络服务经营者、网络读者用户、网络作家应该提高对于网络文学作品著作权的认知
网络读者用户大多都存在着网络资源免费共享的思想，希望可以免费阅读到网络文学作品。因而滋生了一些专门从事非法复制、上传网络文学作品的小网站、盗版网站。要从源头上遏制这一现象的最好手段就是强化读者的版权意识，实行付费阅读制度。与此同时，对于网络经营者应该进行有力的监管，对于一些非法小网站、盗版网站应该进行严厉的打击和查处。
另外，建议网络作家去正规文学网站发表作品，那些网站在网络作家进行注册发表作品的时候，一般都会有关于版权的相关提示的，网络作家应当仔细了解，加强保护自己著作权方面的意识。
目前，发展得较为成熟、应用得较为广泛的技术保护措施主要有：反复制设备、数字水印技术、数字信封技术、数字内容加密技术、数字版权管理技术等。在实践中，面对作家、出版商网络维权的围追堵截，积极拿出了“文库版权作品DNA比对识别”的技术解决方案。该技术的实施不仅可以系统清除文库中网友已经上传的侵权作品，也使得侵权作品将来在上传时能被系统自动拒绝，从源头上控制侵权作品的流通传播。可见，在技术上其实是已经有完善的一系列措施可以从源头上很大程度的遏制网络文学作品的非法复制传播问题，目前只是缺乏各网络服务经营者以及网络媒介进行实践运用。
网络文学产业作为一个新兴的、具有巨大的市场价值和文化价值产业，对于其在发展过程中遇到各种问题，需要在网络文学的著作权保护各个方面进行加强与完善，以推动整个网络文学产业健康有序发展。
2 王小英，祝东．论文学网站对网络文学的制约性影响［J］．云南社会科学，2010（1）
3 连雪晴．网络文学作品的著作权保护问题研究［J］．法制与社会，2014（2）
4 李瑞登．网络版权制度功效缺失的文化因素解析［J］．知识产权，2010（5）
5 廖家明．关于版权保护技术措施的法律问题研究［D］．上海：华东政法学院，2005
6 于咏莉，刘延民，张小卫．浅谈网络文学的基本特征［J］．陕西青年管理干部学院学报，2007（3）
乙方：网络制作公司 简称 : 乙方 承担人： 地 址： 邮编 : 电 话：
甲方因为树立企业形象，扩大宣传，拓宽销售渠道。委托乙方设计，制作网页（建设网站） 。 为明确双方责任，经双方协商，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规，双方就委托设计、制作网页（建设网站）方面达成如下协议并承诺共同遵守，除非有特别的说明。本合同中“委托方”与“甲方”指同一主体；“受托方”与“乙方”系指同一主体。
甲方委托乙方负责设计制作建设和开发甲方网站（不含域名注册、网站空间、企业邮箱、网站维护、网站推广等服务) 。其内容如下，共__项，总建设时间为 个工作日。从本合同签订日期开始到乙方发出《网站测试版完成通知书》之日期间的花费时间。
p、甲方是否需要乙方代为注册域名：需要 ( 请填写《附件一》第 1 款 ) 不需要
q、甲方是否需要乙方代为租用虚拟主机：需要 ( 请填写《附件一》第 2 款 ) 不需要
1、域名注册和虚拟主机租用费用由甲方在本协议签订后一次性支付，此网站制作费为人民币 元（大写：元）。
2、甲方须在合同签定之日起三个工作日内，向乙方支付合同款项的 %，乙方将在收到甲方预付款项后的三个工作日内为甲方设计制作网站（预付款为 人民币 元）。网站完成后 ，经甲方确认，余款在验收完毕确认无误后支付。
1、甲方应在收到乙方网站测试版完成通知书后三日内对网站测试版提出修改意见，网页修改所需时间不计入乙方制作周期。
2、网站正式版完成并开通后，甲方要求乙方修改网站框架，乙方收费规范为原网站价格半价每次。
1、乙方负责向甲方提供合同规定的网站服务器空间及线路设计、制作网页、上传下载以及一年内维护网站正常运行的服务，乙方同时保证甲方网站不能连续中断访问24小时以上 , 网站服务器空间及线路非乙方提供除外。
2、甲方负责向乙方提供与制作有关的一切企业文字和图片资料并提出制作要求且保证所提供的资料内容正确无误，不涉及国家机密，不侵犯他人商标、专利及版权，不触犯国家法律，并承担由此所造成的一切法律责任。如需乙方拍摄图片，编辑文字费用另计。
3、乙方为甲方制作的网站只提供网站建设的服务，网站内部顺序所有权归乙方，甲方未经同意思不得出售、外借、复制，影印网站内部顺序及框架。
2、由于甲方原因造成协议不能继续，则乙方不负违约责任，乙方有权不退还已付款项。
3、本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。一切由执行合同引起或者与协议有关的争议均应通过双方友好协商解决，通过友好协商不能解决的争端，甲、乙双方或其中一方有权将争议或纠纷提交盐城市仲裁委员会，依照该委员会的仲裁规则进行判决是终局的 并对双方有约束力除非仲裁员另行裁定，否则仲裁的费用由败诉方承担。如对仲裁结果不满意的一方或者双方都可以向盐城市人民法院起诉。
考察这两家报纸网站的表现，是为了明确在有限的财力及人力条件下，怎么因地制宜地办好网站。本文的总体思路是：要成为有影响的法制门户网站，取一个好名字很重要；但更重要的是提高自己整合的技巧，不在无关专业的内容上浪费精力。具体来说，就是要用人无我有的独特信息扩大影响，以自己的创意将别人的资源进行重组，花大力气建设网站的论坛，在自己的弱项上缺席。
域名的作用就像是一个人的名字，虽然只是个符号，但绝对不能太拗口、太生僻。贴切、简单、上口、好记应当是它的标准。有报纸背景的法制专业网站涉及因素较多，其网站域名既要和报名相关，又不能太长，还要符合国际惯例。
现在《法制日报》的网站为这和报纸的英文名称Legal Daily完全一致。但这个名称作为域名来讲，稍嫌复杂，不容易被记住。
1999年创建的《检察日报》的网站在2000年1月1日改版时，就有了超越报纸电子版的想法，因此网站被命名为“正义网”。“正义网”以“网上法制资讯总汇”为发展目标，而法律本身又有代表正义与公平的含义，因此中文“正义网”名称还是可圈可点的。但其域名.cn却变成了检察日报四个字拼音声母的简单集合，与报纸所用的英文名称Procuratorial Daily毫无关联。这样一来，网站的中文域名与英文域名之间、网站英文域名与母报英文名称之间缺乏联系，容易导致某种混乱。
2003年7月正式开通的“中国经济网”在开通之初，就考虑到了这一点。中国经济网也是《经济日报》网络版的延续，但考虑到这个网站的定位为中国经济新闻的门户网站，它的域名并没有使用报纸的英文名称Economic Daily，而只取了中国经济这两个英文单词的首字母ce，将域名设计为。这种设计符合国际习惯，且简单，让人过目不忘，体现了设计人员为网民着想、简化上网过程的服务意识。
网络时代，内容为王。网站只有在内容上胜人一筹，才能吸引更多的眼球，才能获得足够的人气，才能不断扩大自己的影响。在信息共享成为普遍追求和可能的今天，如何通过资源整合，使自己的内容与众不同，将是包括法律类网站在内的所有网站面临的重大课题。从正义网和法制日报网站的情况来看，在这方面还是可以大有作为的。
正义网和法制日报网络版都有其所依托的报社。经过十年以上的运转，报社已经拥有了遍布全国的专业采编人员，并且与法律业界人士、学者建立了稳定的联系。这些都是网站发展的先天优势。网站把报纸刊登的稿件拿来使用虽然容易，但对网民来讲，在网站上阅读重复的信息可能还不如去看报纸。因此，网站一定要将原来的信息放大，把它“加细、加宽、加长”。具体做法是：先要确定一条新闻的关注度。如果有很多人点击，就可以考虑约请新闻的作者、报纸评论员、法学专家、业内相关人士发表意见，策划成新的专题，造成对一个事件的报道声势。因为《检察日报》的报道“除了以检察工作为轴心报道检察工作的信息外，还将触角延伸到社会生活的方方面面”①，是“立足检察、面向社会”，“就检察说社会，就社会说检察”；而《法制日报》的定位也是要“力图成为民主法制的信息总汇，综合治理的舆论导向，市场经济的法律顾问，普法教育的生动教材”，所以这种做法并不是打算超越报纸的报道范围。
法制专业网站必须在内容中强调“专”。网站的“专”指的是专业的内容、专业的人参与、有权威的说法。网站提高专业品格，需要在法制新闻事件与法律业界人士、法学专家的结合点上花功夫。把这个结合点做得别出心裁，让它成为法律界人士、法学专家、关心法制新闻的人的兴趣点。而网民中如果包括许多高端的业界人士和专家，这本身就是网站专业品格的一种保证。
具体方式包括：建立网站自己的学术阵地或与其他专业网站建立链接。目前，正义网主页左下方列出了一大堆法律学人及其论著，服务板块中还有“法学论文资料大全”。但这些内容完全是独立成篇的，与最新、最重要的法制新闻事件没有紧密的关联，虽然不排除一些对某个专家感兴趣的网民上去点击，但对更大部分的网民却缺乏吸引力。法制日报的网站似乎也不太看重自己网站的专业性，没有设置与法律学术相关的频道。
在网站的页面上直接与权威法学网站建立链接，是让专业资源最大化的一个有效办法。如被很多民法学专家认可的、隶属于中国人民大学的“中国民商法律网”就可以成为被链接的一个网站。当然，具体与哪些网站建立关系，需要网站负责人和法律界的权威人士共同商讨，在高效、不重复、全面的标准下，让其他专业网站成为自己弱项的补充者。
还有一个办法是高效地使用从其他媒体摘编的新闻信息。现在，一般的网站都是通过与其他媒体签订对摘协议，然后把别人的新闻信息在注明新闻来源后粘贴到自己的页面上。法制日报网站中，“法制博览”就是从中国青年报、新华网、人民网、新华社、京华时报、北京晨报等其他媒体摘编的新闻。法制专业网站的新闻摘编绝不应当是简单的复制和粘贴，必须细心去发现那些与法制相关、完全符合法制网站自身定位的内容，这样得来的信息才能够真正地“为我所用”。
迄今为止，网站并没有自己的新闻采编权，而只是“经批准可以从事登载新闻业务。登载新闻，是指通过互联网和转载新闻”。②因而，这里所指的“独家”，并非采访或刊发的独家，而依然是通过对媒体信息的引伸、改换角度的第一手报道。
不过，这种“独创”内容对网站的编辑人员要求较高。要求他们不仅要懂新闻，还要通法律，要求他们能够在众多的新闻事件中，首先要发现“法制”的线索，并用自己的判断力证明：这个线索能够成为另一个新闻的由头。比如，近几年“传媒与法律”的关系问题，就可以成为法制专业网站创建独家特色时的一个内容。近阶段，新闻媒体侵权的案件、网上侵权案件已经成为法律人和新闻人共同的关注点。而且，由于这类案件没有先例可循，理论界也没有形成定论，这类话题就可能吸引包括律师、被告或是原告的兴趣。网站可以设置一个长期的专题板块，把每次发生的新闻官司源源不断地放进来，并请专家针对事件发表最新的研究成果，把讨论引向深入。相信这样的内容一定会让媒体人、法律人锁定这个网站，因为到目前为止，即便是传媒领域里很有名气的“中国新闻传播学评论”（.cn）也没有开设专门的“新闻官司”频道。
网络作为媒介，其特别之处是多媒体、互动性。与一张静态的报纸相比，这是网站自己天生的长处。如果有足够的资金和带宽，法制专业网站上应当有广播、电视法制栏目的链接，提供音频、视频报道。即便不具备这些硬性的条件，专业法制网站依然可以让自己有“动的表示”：通过与广播、电视法制栏目的有效链接，让自己与“动的媒体”建立联系；通过网络论坛，让网络主办者与网民互动。
网络是可以听、可以看的多媒体，它还可以说，可以非线性地重复，方便地下载、保存，这一点又强于广播、电视。虽然由于各种原因，一家网站不能收录所有的广播、电视媒体的法制节目，但有目的、有选择地做几个链接还是完全可行的。比如，在设计相关话题的时候，可以选择电台、电视台相似的节目，有的放矢地完成有效链接。这种与其他媒体横向沟通的做法，体现了为网民着想的一种服务意识，而且也可能给网站带来意外的收获。
在法制日报的网站上，“影视中心”频道是主页上的一个亮点。这个频道的设置，表明网站人员有了与广电媒体联合的意识。这个频道内有看法、12.4热线、有法天天说、法治时空、直击现场、现在开庭六个子栏目。但是打开一看，没有“影”也没有“视”，仅有一个电视栏目《法制播报》的栏目介绍（全国普法办主办，法制日报社影视中心承办的法制电视栏目）和在新浪上的链接。这点虚拟的亮色最终还是倚重了别人。
“互动”是网络虚拟社区的最大特点。网站的者和网民共同经营的BBS、论坛等都属于网络社区。“社区带给网民的不是简单的人与内容的关系，而是人与人的关系。即它会带来较为稳定的人际关系圈子。因此，社区对于培养网民对网站的依赖性是非常有益的，它是维系网民长期注意力的一种有效途径。”③正义网的负责人认为，网站应当是“新闻与评论并重，而评论更应当被高看一格”。因此，正义网主页将原来的“观点”频道改为“法治评论”，并分成“今日评谈、话说廉正、理性法制、经法研判、国际观察、街谈巷议、人生感悟、新闻看点”等八个子栏目。他们希望这个频道和论坛一起，网聚包括报纸评论员、法学专家、新闻当事人、普通网民的观点。即便这样有可能造成“鸡一嘴，鸭一嘴”的初期混乱，也强过条理分明但冷冷清清的论坛。因为，网站的当务之急就是聚集人气。但是，这样理想的框架在目前还缺乏足够的参与者，论坛和法治评论的内容仍然由网站绝对主导。试分析其原因，可能在于网站缺乏一些有效的引导，没有能够设计出更加符合民意、民心的话题。
法制日报网站主页的左侧，在“热点”新闻的下方有“网友评论”；右侧底端有“新闻会客厅”。应当说，将这两块内容放在这么重要的位置，表明了网站希望与网友形成互动的强烈意愿，符合“最大、最活跃、最权威的法制门户网站”的发展定位。但实际情况是，网友评论因为紧跟在“热点”后，效果还不错；但“新闻会客厅”里内容单薄，并且基本都是高端人物的文章。其实，只有发言人来自于多层面和多领域，才可能有思想与观点的碰撞，形成探讨的空间。法制日报网站虽然这两个部分都有，但他们彼此间却缺少真正的“互动”。
新闻专业网站是“有大事发生时，我在场”，要求对新闻作出全面和快速的反应。比如，北京时间2003年3月20日上午10时30分，美对伊拉克战争爆发。10时33分，新华社驻巴格达记者贾迈勒就向全世界发出第一条英文快讯；10时34分，新华网就在全球互联网上第一个播报了这条消息。但法制新闻网站不必依此惯例，因为专业媒体本身就不同于综合类的新闻媒体。它需要的是专，在专的基础之上的广泛和深入。
当然，如果有多余的力气，这块内容也可以涉及。但要看是不是能够把这部分突发的重大新闻事件做得比别的网站好。如果不能，不如放弃或转换角度。一般的重大新闻要不要在法制网站上有所体现，似乎应当视网站的能力来定。2004年9月3日23时17分，正义网在其主页左边的“二十四小时滚动新闻”中，挂上了一条来源于新华网的消息：“所有人质已撤离学校，250名受伤人质中有180名儿童”。类似这种突发新闻，网民最直接的反应是点击那些发展相对成熟的新浪网、新华网或是人民网等综合性新闻网站，法制专业网站在页面上单独挂这么一条，可能意义不大。但是，如果网站能够发现重大新闻中的法律报道点，快速组织专家围绕与反恐相关的法律做一期专题或是直播，则是完全可行的。专业网站不是负责报道一切，而是要时刻记得做好只有自己才能做好的事。
网络媒介极强的分类能力使得“服务”成了网站必不可少的内容。在某些商业网站中，服务的种类被细分得淋漓尽致，比如手机、二手货、黄页、星座、高尔夫等。细分可以使“人以类聚”，是获得广告商的一个好办法。不过，法制专业网站并不是要以全取胜，它的服务更应体现在专业的法律法规检索、法律服务、法律热点在线问答、法律援助等方面。
法制日报网站上的服务有信息检索、法律服务频道、法律法规。其中，法律法规直接链接到了中国普法网网页上。法律服务里包括律师事务所的名单、法律援助机构的名单、公证处名单以及一些案例和对一些常见问题的回复。但细看下来，这些内容做得比较“死”，而且没有开设网上帮助热线和在线问答，因而服务更像是一个摆设，很难让网民有“被服务”的感觉。
正义网的主页下方，有一个正义服务板块，包括网上举报、正义法律咨询服务、聘请律师服务、检察网络建站服务以及国际国内航班查询、全国列车时刻查询、24小时天气预报、每日股市快讯及每日外汇牌价等，体现了网站想尽量多地满足网民各方面需求的意识。但实际上，正义网目前仅有15个工作人员，内容做多了势必造成力量的分散，这对于法制专业网站发展的大目标而言，似乎有些得不偿失。
（作者系中国政法大学人文学院新闻系教师、中国人民大学新闻学院博士研究生）
《2006-2020年国家信息化发展战略》提出，“到2020年我国信息安全的长效机制基本形成，国家信息安全保障体系较为完善，信息安全保障能力显著增强”。政府门户网站是政府部门在国际互联网上建立的信息、办公互动、数据交换的窗口，是政务公开的载体和舞台，也是政府与社会、企业、民众沟通的桥梁。通过政府门户网站，公众可以便捷地获取政府信息和服务，使得公众与政府关系简单化。由于互联网是个开放的网络，政府网站的信息一天24小时都在被查询、阅读、下载或转载。如果没有可靠的信息安全体系和有效的事件响应能力，那么一旦网页被篡改或网站被中断，将直接干扰、破坏政府履职，损害政府的形象，败坏公众对政府的信任，后果不堪设想。根据有关资料显示，2005年，我国90%以上的政府网站存在安全漏洞，很多网站都曾受到过不同程度的黑客攻击和计算机病毒的侵害，给国家造成了较大的损失。因此，信息安全问题是政府门户网站建设的一项重要内容，必须综合运用多种策略和手段建设政府门户网站安全保障体系。
安全管理认识存在偏差以及缺乏有效组织规划培训和相应法律制度支持，是当前福建省各级政府门户网站信息安全建设中存在的最主要问题，主要表现有以下几个方面：
一是重系统建设轻安全管理。由于受到传统的政府绩效评价和考核体制的影响，各级政府信息主管部门往往认为“安全”只是保障“业务应用”的一种手段，只重视网站信息系统的建设，轻视相应的信息系统安全建设和管理。
二是重消极应对轻主动预案。在政府门户网站安全管理中，很多情况是等出了问题，才匆忙借助经验和应变能力去处理突发安全事件，缺乏应急预案的制定和按照应急预案进行处理的观念。
三是缺乏整体安全意识。谈及信息安全，很多管理者认为安全就是防火墙、入侵检测、身份认证等技术措施，没有真正意识到安全是一个包括理念、技术、制度、人才等各方面缺一不可的整体。
四是缺乏及时有效培训。信息化安全技术日新月异，网络攻击手段也日趋多样化，各级网站主管部门对安全管理人员缺乏及时有效培训，无法保证网站信息安全。
五是缺乏统一信息安全技术标准与规范。不同层次、不同部门的网站信息安全建设各自为政，没有进行有效的组织和规划，使用的安全技术五花八门。这样不仅造成了资源的严重浪费和低效率，也给网站信息安全带来各种各样的隐患。
六是缺乏相应的法律和制度的支持。政府作为信息的所有者，其权利范围和内容较为模糊，相关网站信息安全的法律和制度较为薄弱，法律上缺乏相应的保护。
政府系统缺乏专门的电子政务信息安全的领导体制、研究机构和相应政策措施的落实机制，尽管在中央一级设有领导小组以及专家咨询委员会，但在地方由于“条块”职责不清、管理多头的实际状况，直接影响对电子政务安全的重视程度和贯彻落实相应信息安全政策措施的力度。
信息安全保障的运行机制不健全表现在电子政务信息安全的地位与其重要程度不相称，电子政务信息安全在政府发展任务的地位上，远不及经济、社会、文化等其他方面；在资金、人力等方面的投入得不到更好的保障；与信息安全相关的政策法规、技术标准与规范的制定落后于实际发展的需要。
技术是确保信息安全的重要因素，由于技术本身的局限性和推广应用程度不够，使技术与实际安全需求存在差距。技术不能完全保证安全，安全更不可能完全依赖技术。我国目前的电子政务安全保障技术本身并不发达，福建省在电子政务安全技术、产品推广应用方面的重视程度不高、力度不强。
认为信息安全是技术问题，依靠相应的技术就能防范。实际上国内外许多信息安全事故都是人为造成的，三分靠技术，七分靠管理，要防止此类事故的发生，必须从建立和完善信息安全管理体系入手。
网络安全不仅是一个技术问题，要从法规、管理和技术三方面来统筹保障政府门户网站信息安全。在法制上，加强网络和信息安全管理等方面的立法工作，为政府门户网站的建设、运行、维护和管理提供法律保障，构筑促进国家信息化发展的社会环境；在管理上，从健全规范网络安全管理机构、培养网络安全管理人员和制定网络安全管理制度等方面保障政府门户网站正常安全运行；在技术上，采用多种防范、监控等先进的技术手段，制定各种应急措施，保证政府门户网站安全可靠地运行。
一是加强信息安全管理等方面的立法工作。国家及省都有加强网站建设方面的相关政策，但还没从立法的角度予以确认和强化，应从“电子政府”建设的高度，制定相应的法规，为包括政府门户网站在内的电子政务网络与系统的建设、运行、维护和管理提供法律保障。
二是加强网络和信息安全管理等方面的制度建设。用管理手段来弥补技术落后问题，本着“堵漏、补缺、管用”的原则，采用整体思路，加强管理，切实从机关内部堵塞漏洞，在若干不够安全的技术环节的基础上，形成一个相对安全的整体。在加强信息安全防护能力的同时，重视隐患发现、网络应急反应、信息对抗等管理能力的提高。
一是明确技术管理规范。面对网络安全的脆弱性，除在网络设计上增加安全服务功能，完善系统的安全保密措施外，还必须花大力气加强网络的安全管理。具体包括：非、网机器不允许混用；非网机器不允许运行信息，网机器不允许上非网；严格按照安全等级、安全域划分，制定相应的安全保密制度；不同安全域、安全等级之间的信息必须通过安全交换系统方可交流。只有所有接入网络的设备都安全，整个网络的安全才能得到保证。
二是明确相关人员的职责。强调以人为本，把网站安全纳入一个人人有责、层层负责、由第一责任人负总责的安全管理体制之中。主管领导负责安全体系的建设实施，在安全实施过程中取得相关部门的配合，领导整个部门不断提高系统的安全等级；网络管理员应具有丰富的网络知识和实际经验，熟悉本地网络结构，能够制定技术实施策略；安全操作员负责安全系统的具体实施；信息编辑人员负责信息采集、编辑和审核工作，确保所信息的完整性、一致性、权威性和准确性。另外，还应建立安全专家小组，负责安全问题的重大决策。
三是建立应急响应机制。从健全规范网络安全管理机构、培养网络安全管理人员和制定网络安全管理制度等方面建立应急响应机制，以保障政府门户网站正常安全运行。
四是建立信息安全检查监督和激励机制。依据已确立的技术法规、标准与制度，定期开展信息安全检查工作，确保信息安全保障工作落到实处；建立责任通报制度，对检查中发现的违规行为，按规定处罚相关责任人，对检查中发现的安全问题和隐患，明确责任部门和责任人，限期整改；建立良好的激励机制，从人才引进、培养的渐进性和连续性上优化人员结构，形成梯队，重点加强系统运行人员技能的培养力度，不断增强自我运行操作能力与应急能力。
五是做好政府门户网站信息安全培训工作。政府门户网站的运行维护，需要一支具有较高的政治素质和职业道德水准，既懂业务又懂技术的队伍。建立完善技术培训体系，使之更贴近实际业务、贴近技术前沿，提高各类人员的安全理论实践水平和安全意识。只有让每一位员工都成为安全卫士，才能实现真正意义上的全方位的安全防范。
六是合理安排信息安全建设资金。在电子政务信息项目建设上，要在项目建设前期就安排相应比例的资金用于信息安全的建设；切实落实国家信息安全建设的有关规定，保证信息安全建设资金足额到位。
七是加强信息安全设施建设。联合公安等部门，加强网络监管中心、测评认证中心、应急处理中心、病毒防治中心、数字证书认证中心等信息安全基础设施建设。
2007年9月，福建省为加强政府类互联网站的安全管理，确保网站健康有序发展，下发了《福建省人民政府办公厅关于加强我省政府类互联网站安全管理的通知》（闽政办〔2007〕182号），要求各级各单位建立健全网站安全管理制度，并贯彻落实网站安全技术措施。笔者根据实践提出以下建议：
一是加强电子政务网络的总体规划和统一建设，避免多头建设和重复建设，保证网络整体性，避免网络架构缺陷引起的安全问题。
二是统一信息安全技术标准与规范，各级政府门户网站信息安全建设都应按照这个标准和规范进行实施，以确保信息整体安全。
三是加强信息资源安全等级标准的规划和建设，明确不同信息的服务对象和公开范围。既要避免出现保密过度，限制政务信息化应用的推广和发展的情况，又要避免保密不够，造成电子政务信息泄密情况的发生。在确保信息安全的基础上，最大限度地保证信息共享。
四是在信息安全方面，既要考虑省、市级政府的信息服务对象着重于政府部门和相关的领导等的特点，又要考虑到县、区级政府及相关部门的信息服务对象着重于群众或居民的特点。
五是在技术手段上，要统筹好网络被动防御和网络主动防御的关系，确保信息的安全。网络被动防御方面可以采取防火墙、入侵检测、防病毒等技术；网络主动防御方面可以采取漏洞扫描、补丁升级和自动分发、网页防篡改、容灾备份等技术。
综上所述，加强政府门户网站的信息安全，必须做好信息安全的法规制度建设、建立健全安全管理体系、积极完善安全技术防范手段等三方面的工作。同时，还要处理好信息安全与网站发展辩证统一的关系：安全是前提保证，发展是最终目的，要在发展过程中确保安全，在确保安全的条件下加快发展，使政府门户网站充满生机与活力，并充分发挥其应有的社会效益，为海峡西岸经济区建设做出积极的贡献。
近年来，随着我国职业教育改革的进一步深化，计算机专业课程改革面临着进一步完善，这就对《网页设计与制作》课程改革提出了更高的要求。《网页设计与制作》课程是中职学校计算机应用技术和计算机网络专业中一门创新性和实践性很强的专业课程，要求学生不但要学好理论知识，还需要掌握实践技能，关键是要具有解决实际问题的能力。但是，这样一门看似简单好学的课程，却经常得不到很好的教学效果。学生在学完课程之后，要么设计结果达不到应有的功能和视觉效果，要么不能独立地进行网站规划和页面设计。因此，笔者在《网页设计与制作》课程的教学实训中，对教学内容、教学方法、教学手段、考核方式等进行了一些尝试，收到了良好的效果。
以我校计算机应用专业为例，《网页设计与制作》综合实训课安排时间为60个课时，以集中训练的方式进行。在综合实训之前，学生已经学习理论知识和上机操作，对课程的重点、难点进行了相关的练习。笔者在教学中发现，虽然学生经过指导能够完成课堂上布置的任务，但是只能根据规定的操作步骤进行，学生没有独立设计和制作网页的能力。学生的操作依赖性很强，学习之后很快就遗忘。针对这些问题，笔者制定了切合实际的实训计划，主要目的是培养他们团队中协作能力，独力完成所承担的网站需求分析、网站规划、网页设计、综合测试等工作，从而使学生牢固掌握所学知识，实现以技能培养为核心，培育适合当前职业岗位需求的应用型、技能型人才。本课程综合实训如下所示。
在综合教学实训进行前，要做好学生的学习动员工作。一方面，让学生明确综合实训的主要目的是让学生通过实践，了解和掌握网页设计与制作的基本方法，通过不断上机练习达到解决实际问题的能力。因此，集中两个星期时间使学生综合运用所学习的网页设计与制作的知识及以前所学习图形图像处理等计算机软件应用方面的知识，根据网站制作的流程，完成一个综合的网站，全面巩固学生的知识，培养学生解决实际问题的能力，从而达到学以致用的目的。另一方面，让学生了解实训的目的和意义、学习方法以及考核方式等方面的内容。采用展示实际案例效果、历年网页设计与制作竞赛获奖作品、历届学生的优秀作品等方式来激发学生的学习兴趣，让他们积极主动地参与到实训中来。
在《网页设计与制作》综合实训教程中，老师的角色是参谋，学生的角色是任务的完成者。老师提出项目要求，学生根据具体的任务来完成。我们把一个班的学生分成10个小组，每个小组4～5人，每个小组选择一个主题制作网站，综合运用前面所学的知识和相关的技术共同完成。
这部分的要求是温习网页制作课程的重点难点，使学生对Dream weaver各方面的操作知识系统的由“片”的认识转向“面”的认识。
在网页设计过程中，经验丰富的设计师需要博采众家之所长，形成自己的风格，而对于初学者来说，模仿是最容易收到效果的方法。大量欣赏优秀的网站作品并不断地分析、比较，会使学生的各种能力逐渐增长和提高。通过展示历年中职学校职业技能竞赛中网页设计与制作项目中的获奖作品、历届学生的优秀作品等手段来提起学生的学习兴趣，吸引学生积极主动地参与实训。
从历届学生的优秀作品中选择一个典型的案例，让学生作为网页设计与制作知识的回顾。例如，对一个旅游网站进行解析，使学生了解制作网站的基本方法，让学生对旅游网站的粗略和宏观认识得到细化，使学生懂得如何独立面对旅游网站进行需求分析、站点规划和设计。
在综合实训中，首先要求各小组学生选择一个网站主题，主题一般选择如下内容：校园生活、教育、体育、旅游、电子商务等。然后，小组成员开始着手进行网站需求分析，设计整个网站的框架，选定要设计和制作的各部分内容，由组长组织完成一份完整的网站规划书。在此过程中，老师要适当指导，要求学生独立完成，设计出有具有本组特色的网站。最后，由组长给本组成员进行网站设计与制作任务分配，分头搜集素材并进行整理。
网站的色彩就像人的外表一样，如果打扮得美观大方，就会给人一种魅力四射的感受，而不修边幅则让人感到粗糙毛草，所以，网页的色彩搭配将直接影响访问者对网站的印象。网页配色有着很强的艺术性，不同的色彩搭配方案就会让人产生不一样的感受。对于初学者来说，模仿是最容易看到效果的方法。在站点规划完成的基础上，选择网站的主色调和学习色彩搭配。主页的色彩处理得好，可以锦上添花，达到事半功倍的效果。色彩总的应用原则应该是“总体协调，局部对比”，也就是：主页的整体色彩效果应该是和谐的，只有局部的、小范围的地方可以有一些强烈色彩的对比。由于中职生英语、数学等文化基础较差，编程对他们来说难度太大，他们走上工作岗位后一般不会从事程序开发工作，大多数学生毕业后从事的是网站美工等，因此，应该在网页美工等方面加强培养。
